序号

国家秘密载体印制资质

1

资质介绍

国家秘密载体印制，是指以印刷、复制等方式制作国家秘密载体的行为，从事国家秘密载体印制业务的生产经营性企业事业单位应当取得国家秘密载体印制资质。

国家机关和涉及国家秘密的单位委托印制国家秘密载体，应当选择具有国家秘密载体印制资质的单位；

国家秘密载体印制资质实行分类分级管理，不同类别、等级的资质单位应当在规定的范围内从事国家秘密载体印制业务；

国家秘密载体印制资质分为涉密文件资料、国家统

一考试试卷、涉密防伪票据证书、涉密光电磁介质、含档案数字化加工   

注：（国家秘密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物）

2

资质级别

国家秘密载体印制资质分为甲级和乙级两个等级

甲级资质单位可以在全国范围内承担绝密级、机密级、秘密级国家秘密载体印制业务；乙级资质单位可以在工商注册地省（自治区、直辖市）行政区域内承担机密级、秘密级国家秘密载体印制业务。乙级资质单位跨省（自治区、直辖市）承接国家秘密载体印制业务的，应当经委托印制业务的机关、单位所在地省（自治区、直辖市）保密行政管理部门批准。

3

受理部门

申请甲级资质的，应当向工商注册地省（自治区、直辖市）保密行政管理部门提出申请；

申请乙级资质的，应当向工商注册地市地级保密行政管理部门提出申请。

4

基本条件

（一）在中华人民共和国境内注册的企业法人或者事业单位法人；

（二）参与国家秘密载体印制业务的人员为中华人民共和国境内公民，国家另有规定的除外；

（三）具有与所申请资质类别、等级相适应的固定生产经营场所和办公场所；

（四）从事相应印制业务3年以上，具有良好的诚信记录，无违纪违法行为；

（五）具备相应规模的印制设备和技术力量等生产经营条件；

（六）生产经营和监督管理制度健全。

注：有境外（含香港、澳门、台湾）组织、机构、人员投资或者参与经营管理的，不得授予涉密文件资料、涉密光电磁介质印制资质。

有境外（含香港、澳门、台湾）组织、机构、人员控股或者参与经营管理的，不得授予国家统一考试试卷、涉密防伪票据证书印制资质。

5

专项条件

6

序号

项目名称

甲级

乙级

1

涉密文件资料印制资质

基本条件

取得《印刷经营许可证》，管理体系健全

取得《印刷经营许可证》，管理体系健全

序号

人员条件

依法缴纳社保金满1年的员工不少于50人

依法缴纳社保金满1年的员工不少于20人

1

财务条件

经审计的上年度净资产不少于5000万元，上2个年度各项纳税总额不少于100万元，经营状况良好

经审计的上年度净资产不少于200万元，上2个年度各项纳税总额不少于10万元，经营状况良好

2

场所条件

具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于1000平方米。具有可封闭式管理的涉密文件印制场所，周边环境安全可控

具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于200平方米。具有可封闭式管理的涉密文件印制场所，周边环境安全可控

专业条件

生产技术能力与主要印制设备居国内同行业先进水平

生产技术能力与主要印制设备居国内同行业先进水平

2

国家统一考试试卷印制资质

基本条件

取得《印刷经营许可证》，管理体系健全

取得《印刷经营许可证》，管理体系健全

人员条件

依法缴纳社保金满1年的员工不少于40人

依法缴纳社保金满1年的员工不少于20人

财务条件

经审计的上年度净资产不少于5000万元，上2个年度各项纳税总额不少于200万元，经营状况良好

经审计的上年度净资产不少于1000万元，上2个年度各项纳税总额不少于30万元，经营状况良好

场所条件

1.具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于5000平方米；

2.具有符合入闱管理条件的试卷印制场所，周边环境安全可控

1.具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于1000平方米；

2.具有符合入闱管理条件的试卷印制场所，周边环境安全可控

专业条件

生产技术能力与主要印制设备居国内同行业先进水平，并有相应生产能力的备份生产设备

生产技术能力与主要印制设备居国内同行业先进水平，并有相应生产能力的备份生产设备

3

涉密防伪票据证书印制资质

基本条件

取得《印刷经营许可证》，管理体系健全

取得《印刷经营许可证》，管理体系健全

人员条件

依法缴纳社保金满1年的员工不少于60人

依法缴纳社保金满1年的员工不少于30人

财务条件

经审计的上年度净资产不少于10000万元，上2个年度各项纳税总额不少于1000万元，经营状况良好

经审计的上年度净资产不少于1000万元，上2个年度各项纳税总额不少于100万元，经营状况良好

场所条件

1. 具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于3000平方米；

2.具有可封闭式管理

的涉密防伪票据证书印制场所，周边环境安全可控

1. 具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于1000平方米;

2. 具有可封闭式管理

的涉密防伪票据证书印制场所，周边环境安全可控

专业条件

生产技术能力与主要印制设备居国内同行业先进水平

生产技术能力与主要印制设备能够满足相关印制业务需要

4

涉密光电磁介质印制资质

基本条件

管理体系健全

管理体系健全

人员条件

依法缴纳社保金满1年的员工不少于30人

依法缴纳社保金满1年的员工不少于15人

财务条件

经审计的上年度净资产不少于1000万元，上2个年度各项纳税总额不少于100万元，经营状况良好

经审计的上年度净资产不少于200万元，上2个年度各项纳税总额不少于20万元，经营状况良好

场所条件

1.具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于1000平方米；

2.具有可封闭式管理的涉密光电磁介质印制场所，周边环境安全可控

1.具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于200平方米；

2.具有可封闭式管理的涉密光电磁介质印制场所，周边环境安全可控

专业条件

生产技术能力与主要印制设备居国内同行业先进水平

生产技术能力与主要印制设备能够满足相关印制业

5

涉密档案数字化加工资质

基本条件

管理体系健全

管理体系健全

人员条件

依法缴纳社保金满1年的员工不少于50人

依法缴纳社保金满1年的员工不少于20人

财务条件

经审计的上年度净资产不少于1000万元，上2个年度各项纳税总额不少于100万元，经营状况良好

经审计的上年度净资产不少于200万元，上2个年度各项纳税总额不少于20万元，经营状况良好

场所条件

具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于300平方米。具有可封闭式管理的涉密档案数字化加工场所，周边环境安全可控

具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于200平方米。具有可封闭式管理的涉密档案数字化加工场所，周边环境安全可控

设备条件

拥有功能完备的档案数字化加工设备

拥有功能比较完备的档案数字化加工设备

注：甲级资质申请单位，除具备以上条件外，还应当具备以下条件：

（一）具备乙级资质，有3年以上国家秘密载体印制业务经验；

（二）国家秘密载体印制区域实行封闭式管理；

（三）设置专职保密总监，配备专门保密工作人员。

序号

一、申请材料

1

《国家秘密载体印制资质申请书》

2

企业营业执照或者事业单位法人证书；

3

组织机构代码证书；

4

从事印刷、复制等经营活动的许可证明；

5

企业事业单位章程；

6

生产经营和办公场所的产权证书或者租赁合同；

7

国家秘密载体印制、保管场所平面图；

8

法定代表人及从事涉密业务印制、管理人员的身份证明材料；

9

验资报告及上一年度财务审计报告；

10

印制设备清单；

11

保密管理规章制度及保密设施、设备清单。

二、申请流程

1.《国家秘密载体印制资质申请书》

2.填写并提交申请书及相关材料

3.申请甲级资质的，应向工商注册地省（自治区、直辖市）保密行政管理部门提出申请；申请乙级的，应向工商注册地市地级保密行政管理部门提出申请

4.保密行政主管部门接收申报材料后10个工作日内完成材料审查

5.在5个工作日内对申请材料进行书面审查。符合要求的，发出受理通知书。不符合要求的，书面告知申请单位

6.受理后，保密行政管理部门在30个工作日内指派两名以上工作人员进行现场审查

（一）提前7个工作日通知被审查单位；

（二）听取被审查单位情况汇报和对有关事项的说明；

（三）组织涉密人员进行保密知识测试；

（四）进行实地检查，并作出检查记录；

（五）对现场审查情况进行评议，形成审查意见；

（六）向被审查单位通报审查情况；

（七）签字确认现场审查结果。

第二十条现场审查结束后，保密行政管理部门应当在15个工作日内作出审批决定。

三、审核流程

（一）提前7个工作日通知被审查单位；

（二）听取被审查单位情况汇报和对有关事项的说明；

（三）组织涉密人员进行保密知识测试；

（四）进行实地检查，并作出检查记录；

（五）对现场审查情况进行评议，形成审查意见；

（六）向被审查单位通报审查情况；

（七）签字确认现场审查结果。

（八）通过审批后，法定代表人或者实际负责人、技术负责人、保密负责人接受保密培训并签订保密责任书后，由作出审批的保密行政管理部门颁发《国家秘密载体印制资质证书》和标牌。

注：国家保密行政管理部门负责颁发甲级《资质证书》和标牌；

省（自治区、直辖市）保密行政管理部门负责颁发乙级《资质证书》和标牌

四、网安在线指导服务内容

一、指导涉密场所及办公场所落实部署（2周内）

1.涉密场所建设、改造>>>防盗门、防盗窗、隔断墙、拆除网络口、电话线口等

2.弱电安防工程实施>>>红外报警系统、视频监控系统、电子门禁系统

3.涉密计算机落实部署>>>台式电脑、笔记本电脑

安全保密软件采购安装（具有涉密资质产品）>>>涉密计算机及移动存储介质保密管理系统（保密三合一）

                                 主机监控审计与补丁分发

                              终端安全登陆与文件保护系统

                              打印刻录监控与审计系统

光盘刻录监控与审计系统

计算机终端保密检查装备

存储介质信息消除工具

网络安全审计系统（上网行为管理）

恶意代码辅助检测系统

5.安全保密硬件及办公自动化设备采购（具有涉密资质产品）>>>微机视频信息干扰器、密码文件柜、保密碎纸机、手机信号屏蔽柜、红黑电源滤波隔离插座，打印机，扫描仪等

6.标识购买>>>设备标签标识、保密记事本、警示宣传画等

二、指导建立保密制度、体系运行（4周内）

1.召开资质申请项目启动会>>>成立保密工作领导小组组织，确定小组成员和职责，保密机构和部门设置

2.建立制度及表格汇编

3.指导制度运行并建立档案管理>>>涉密载体印制场所管理、涉密载体印制业务及过程管理、涉密人员管理、涉密场所管理、涉密计算机及信息设备管理、涉密载体管理等

4.开展保密教育培训，组织学习保密法律法规>>>学习保密标准，定期开展保密教育培训并考核记录等

三、指导涉密计算机操作及工作规范

1.计算机安全策略实施

2.计算机定期更改密码

3.计算机补丁、病毒库升级

4.计算机病毒查杀

5.检查计算机违规记录

6.编制安全审计报告

7.编制保密风险自评估报告

四、确定公司人员资格及业绩能力（2周）

1.人员符合申请级别标准

2.业绩符合申请级别标准

五、预审及问题整改（2周）

1.组织学习题库、进行内部考试

2.培训涉密人员应知应会，审查注意事项等

六、指导开展申请（2周）

1.指导《申请书》填写

2.协助准备汇报材料

七、迎接现场评审（1周）

1.最后做模拟审查，确保没有问题

2.现场审查后提交整改报告

资料下载文件

1.《秘密载体印刷资质保密标准》

2.《秘密载体印刷资质申请条件》

3.《秘密载体印刷资质管理办法》