市场监管总局关于印发全国商业秘密保护创新试点工作方案的通知

市场监管总局关于印发全国商业秘密保护创新试点工作方案的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):

  现将《全国商业秘密保护创新试点工作方案》印发给你们,请结合本地区实际情况,认真组织实施。

  市场监管总局

  2022年3月2日

  (此件公开发布)

全国商业秘密保护创新试点工作方案

  加强商业秘密保护,是强化反不正当竞争的重要任务,是强化知识产权保护的重要内容,对于优化营商环境,激发市场主体活力和创造力,推动我国经济创新发展、高质量发展,提升国家整体竞争力具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥一些地区的先行示范作用,市场监管总局决定开展全国商业秘密保护创新试点工作。现制定如下工作方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持统筹谋划,将创新试点作为微观政策与宏观政策相结合、监管政策与发展政策相结合的重要切入点,服务经济社会发展全局;坚持改革创新,针对商业秘密保护中的薄弱环节和制度短板,创新监管理念,完善保护思路,着力提升制度供给;坚持开放视野,适应全球竞争格局新趋势,着眼新一代国际经贸规则,提升商业秘密保护国际化水平;坚持试点先行,着力激发基层首创精神,在一些地区已有工作的基础上,探索出更多更有效的保护模式和实践经验。

  二、工作目标

  通过选择一批地区开展商业秘密保护创新试点,用3年时间,不断提高治理水平和保护效能,推动商业秘密保护工作再上新台阶。商业秘密保护规则体系进一步完善,形成一批指南指引,不断优化商业秘密保护的制度环境。商业秘密保护工作机制进一步健全,充分发挥行政、司法、民事多维保护制度优势,形成部门联动、优势互补的工作机制。商业秘密保护国际化水平进一步提升,适应制度开放、规则开放新趋势,建立与国际竞争规则相衔接的保护体系。商业秘密保护企业主体意识进一步增强,形成一批保护规则完善、组织体系健全的标杆企业,发挥引领示范作用。商业秘密保护氛围进一步加强,在全社会形成重视商业秘密、尊重商业秘密、保护商业秘密的整体环境。

  三、主要任务

  (一)加强商业秘密保护制度创新

  建立健全制度规则。建立完善依法依规保护的规则体系,夯实商业秘密保护制度基础。试点地区结合各自经济发展趋势和特点,研究制定符合发展需要的保护制度规则。加强对重点产业、特色产业,特别是新经济新产业新业态新模式的保护。加强对知识密集型企业、技术密集型企业、创新型企业、老字号企业的保护。要在各地实践基础上,形成统一规范的全国商业秘密保护指南指引。

  完善企业内部管理制度。强化商业秘密保护的企业主体责任意识,提升企业自我保护能力。指导企业建立符合行业特点和自身技术要求的内部管理制度,完善企业商业秘密保护管理的组织架构,建立自身合规体系。通过网络信息化手段,加强企业生产经营全过程管理,强化对自身秘点的保护。加强教育与管理,强化员工的保密责任和保密义务。强化企业维权意识,敢于维权,善于维权。